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JESCO説明会２００４．７．６ OHPを使っての説明で、資料は一切もらえなかったため大まかなことのみ忘れないうちの覚え書きとする。
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説明会の資料入手（OHPで使用分）補足訂正2004.8.12
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環境影響評価書（案）に対する意見（渡辺）
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事業者の見解（2004年1月21公示）
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| ① ＰＣＢが付着したままの容器・部材が廃棄又はリサイクルに回されてしまいます。事業者に洗浄液試験法と拭き取り試験法・部材採取試験法との相関性、及び試験方法の合理性を示すデーターを出させて下さい。 | 内部のＰＣＢを抜き取った後のトランス等の躯対やコイルから得られる鉄、銅は溶剤による洗浄によりＰＣＢを除去し、廃棄物処理法で定める卒業判定基準により、ＰＣＢが残留していないことを確認した後払出し、リサイクルいたします。金属等の卒業判定基準としては、洗浄液試験法、拭き取り試験法及び部材採取試験法がありますが、本施設では、多量の試料全体を最も代表できる試験法として、洗浄液試験法を用いる予定です。 ただし、試運転時には洗浄液試験法と他の試験法を合わせて実施し、他の試験方法でも合格できることを確認します。 また、「第三者機関での 分析、データー開示」を行うこととしております。 なお、本施設は情報公開型施設として、主要な工程を安全に見学できるような見学ルート、施設概要や処理の安全性などの情報について分かりやすく紹介できるプレゼンテーションルーム、リアルタイムで各工程の運転状況やモニタリングの状況などを表示する情報公開ルームを設ける等、積極的に情報公開を行うことができる施設とします。 |
| ② 「廃棄物処理法新処理基準に基づくPCB処理技術ガイドブック」によりますと、「検定方法を選定するには、処理するものの性状（大きさ、形、材質等）や実施する処理方法、及び各検定方法の特徴を考慮しなければならない。」となっていますが、処理するものの性状はそれぞれ異なっていてもどうして洗浄液試験法のみの採用なのでしょうか。「洗浄液試験法は洗浄工程で洗浄溶剤へPCBが溶出しにくくPCB溶出が不十分な場合にも、洗浄溶剤中のPCB濃度が低くなって基準値以下であると誤って判定される可能性がある」とPCB処理技術ガイドブックにも明記してあります。二次洗浄で不合格の場合のみアルカリ洗浄となっていますが、二次洗浄後の判定も洗浄液試験法なわけですからそこで誤って判定されてしまえば、ＰＣＢが残っていてもアルカリ洗浄は出来ません。洗浄液試験法のみの卒業判定ではなく、拭き取り試験法、部材採取試験法等でも合格できるという確実な洗浄条件が不可欠です。また、洗浄液試験法のみの場合は、拭き取り試験法・部材採取試験法との相関性も不可欠です。 試運転時は各試験法を実施し、試験結果データーを公開するとのことでしたが、必ず第三者機関での分析、データー開示をお願い致します。 事業者による試運転時又は通常の試験のみではなく、東京都による監視的な立場での検査は随時必要に思いますので実施をお願い致します。 |
| ７月６日の説明 |
・IPAを洗浄液とすることの正当性の説明にかなりの時間を要した。（IPAに関してはMHI化洗法で認証されていることでもあるし、こちらはあえてそのこと自体の妥当性を追求するのではなく、これまでにIPAの安全な取扱、管理の詳細を追求してきていたのに…）一つひとつ誤りではないということの確認がとりたいのであろうか。 ・実証プラントでのデーター等、一切いただける状況ではなかった。（何しろ説明の資料も何一つもらえなかったのであるから）肝心な部分が 口頭でごちゃごちゃごちゃと濁されてしまった。詳細はわからないが、すべてが満足しているわけではなかったのであろうか？ ★結果として？、これまで、「二次洗浄で不合格の場合のみアルカリ洗浄」となっていたが 『表面状態の悪い物はアルカリ洗浄も併せて行うことを検討中』とのこと。 あとは、これまで通り |
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環境影響評価書（案）に対する意見（渡辺）
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事業者の見解（2004年1月21公示）
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| ① 「水熱酸化分解」の前処理で使用するイソプロピルアルコール（引火性液体・急性毒性物質）の安全対策を具体的データーで事業者に出させて下さい。 ・ＩＰＡで洗浄した後に、どのようにして容器・部材から除去するのか。その時のＩＰＡの残留量の予測はいくらか。 ・施設内でＩＰＡなどの対策をとっている範囲はどこか。そこでのＩＰＡの濃度を下げるための対策は何か。予想されるＩＰＡの濃度はいくらか。 ・蒸発したＩＰＡは施設から排出されることになるが、その抑制対策は何か、予測されるＩＰＡの排出量はいくらか。 |
イソプロピルアルコール（ＩＰＡ)はその高い浸透性を利用して、高圧トランス・コンデンサ、安定器等の処理工程において、特に二次洗浄以降の洗浄に用います。 ＩＰＡの洗浄後の除去については、洗浄直後の洗浄ユニット内での液切により、ＩＰＡ付着量は部材数量の数％以下となります。その後、さらに洗浄ユニット内で数時間、判定待機場所において３日間自然乾燥をおこなうため、部材に付着して施設外に持ち出されるＩＰＡ量は、ほぼゼロに近いものと想定しています。 ＩＰＡの対策及びＩＰＡ濃度については、洗浄ユニット内は局所排気により、また、洗浄室等の施設内は室換気により、ＩＰＡ濃度が４００ppm以下となるような換気量を確保します。 ＩＰＡの排出抑制対策については、局所排気は、オイルスクラバー等の排気処理装置にてＩＰＡを回収後、セーフティネット（万一トラブルが起こっても、影響を最小限に抑えること）としての活性炭吸着装置を通して施設外に放出されます。その時の排出濃度は４０ppm以下と予想しています。 室換気についても、活性炭を通して施設外に放出します。 |
| ７月６日の説明 |
★これまで、「局所排気は、オイルスクラバー等の排気処理装置にてＩＰＡを回収後、セーフティネット（万一トラブルが起こっても、影響を最小限に抑えること）としての活性炭吸着装置を通して施設外に放出されます。 」としていたが、オイルスクラバーではなく活性炭吸着回収装置に変更になった。その後、セーフティネットとしての活性炭吸着装置を通して施設外に放出。 ★これまで、IPAは１０Kg/日使用といっていたが、正しくは７７Kg/日使用であることがわかった。
★当初、ＩＰＡ使用が１０Ｋｇ／日と言っていたときの『洗浄ユニット内は局所排気により、また、洗浄室等の施設内は室換気により、ＩＰＡ濃度が４００ppm以下となるような換気量を確保します。最終的大気放出１．７５Kg（４０ppm)に予測』は、使用量が７７Kg/日になった場合も、対策の内容に変更は無いとのこと。 |
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環境影響評価書（案）に対する意見（渡辺）
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事業者の見解（2004年1月21公示）
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| ② ＰＣＢ分解装置の安全対策は地震・停電・事故等でも安全に停止することが前提になっていますが、想定している最悪の事故は何で、またその対策はどのようになっており、施設外へのＰＣＢの放出量はいくらか、さらにそれを超える事故はあり得ないか。その事故が起こった場合に予想されるＰＣＢの放出量はいくらでしょうか。 | 想定している最悪のケースとして、反応器に接続する配管に亀裂が生じた場合が考えられます。 このような場合であっても、反応器及びその周辺機器は隔壁に囲まれており、また、その隔壁内を常に換気し、活性炭吸着装置を通すことで建屋外へのＰＣＢ漏洩を防止します。 |
| ７月６日の説明 |
・機械製作の時点での十分な対応 ・ピンホールキズ（長年の疲労による洩れはあるであろうが）程度はあるかもしれない
施設・設備の耐震設計条件（別表）
★水熱分解装置の安全対策（３）
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環境影響評価書（案）に対する意見（渡辺）
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事業者の見解（2004年1月21公示）
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| ① 事業者に実証プラントでのこれまでの排水の具体的試験データーを出させて下さい。微量であれ未分解のＰＣＢや水酸化ＰＣＢ、ダイオキシンは基準値に対してどの程度のレベルで検出されているのでしょうか。また、３０年間という長期保存を経た容器や部材からの重金属（銅、鉛、亜鉛、アルミ、クロム等）類も排水に含まれて排出されてしまいます。これらの実証プラントのデーターも事業者に出させて下さい。 |
水熱酸化分解からの排水については、三菱重工業（株）の実証試験では、ＰＣＢが０．０００５以下～０．００２６mg/L、ダイオキシン類が０．５７～４．３pg/TEQ/Lであり、下水排出基準（ＰＣＢ：０．００３mg/L以下）を下回る結果を得ています。 |
| ② 試運転時は重金属を含むすべての項目を実施し、試験結果データーを公開するとのことでしたが、必ず第三者機関での分析、データー開示をお願い致します。 事業者による試運転時又は公定法による通常の試験のみではなく、東京都による監視的な立場での検査は随時必要に思いますので実施をお願い致します。 |
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| ④ 今回の事業が計画通り操業され、PCBの排出も基準値以下でごく微量であったとしても、2000kg/日の処理を300日/年で１０年間おこなうわけですから、総量としては大変な量となります。総量規制も必要に思います。 |
| ７月６日の説明 |
★実証試験データー（コンデンサ、トランス）をOHPで見た。カドミウム、鉛、六価クロム、ヒ素等々いずれも基準値より下回っていた。（内部検査データーとのこと） 実証プラントでの排水中の金属類等（単位：ｍｇ／L）
注 実証プラント測定値：活性炭未処理
★鉄錆の除去フロー ・金属類はドライアイスブラストで鉄錆除去、予備洗浄で磁石で除去、NS１００洗浄で磁石で除去、アルカリ洗浄部分は水酸化鉄・水酸化胴になる。 |
